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非金融机构违反上述规定，为扩大投资者范围、降低投资门槛，利用互联网平台等公开宣传、分拆销售具有投资门槛的投资标的、过度强调增信措施掩盖产品风险、设立产品二级交易市场等行为，按照国家规定进行规范清理，构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券的，依法追究法律责任。非金融机构违法违规开展资产管理业务的，依法予以处罚；同时承诺或进行刚性兑付的，依法从重处罚。

业内人士指出，省以下改革面对的问题复杂多样，目前财政事权和支出责任划分改革遵循从易到难的战略考虑。河北省财政厅副厅长李杰刚同样表示，事权划分改革很难，不是一两年能搞定的，但是财政事权划分改革从易到难、分阶段推进，方向很明确。北京商报记者陶凤肖涌刚

2、网络安全——国资国企网络信息安全科技“国家队”成立据国家电投官网，10月19日，国内唯一专业从事国资国企网络信息安全科技的国家队——中资网络信息安全科技有限公司成立。中资网络信息安全科技有限公司由中国电科、国家电投中能融合、中国电信、中国联通等单位共同出资组建，主要负责支撑国资国企在线监管系统安全运行、开发利用国有企业网络安全信息大数据信息，服务国家网络安全产业发展。江苏未来、山石网科、天融信、安天科技、绿盟科技、安恒信息等相关单位代表出席仪式。

路透社11月5日另一篇报道介绍，中国央行11月5日进行了4000亿元人民币一年期MLF操作，接近当日到期量，对资金总量影响中性；不过中标利率意外下调5个基点至3.25%，为自2016年2月以来的首次下行，也给本月贷款市场报价利率（LPR）打开了下行空间。

【第一部分：主要解读】一、解读1：内容结构维度1、相较于征求意见稿，全文共有56处变化，包括新增26个表述、删掉12个表述、调整18个表述内容。2、在基本原则（第一条）、金融机构及资管从业人员资质要求（第三条）、第三方独立托管（第十四条）、监管分工（第二十六条）和违规行为处罚（第二十八条）等方面相较征求意见稿没有任何变化。

市场分析人士认为，其实市场对朝美领导人会晤已经提前有所消化。“朝美领导人会晤只是一个开端，后续还将有进一步协商的过程。在此预期下，市场关注的焦点逐渐转向本周后期的三个重要央行会议——美联储、欧洲央行、日本央行的利率决议会议。”上述人士对期货日报记者表示。