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“近年来多项政策推动药企向‘创新药战略’转型，加速了中国创新药的发展。但新药研发仍然落后，在全球制药产业格局中，我国位于全球医药产业金字塔底端，在全球新药研发序列中处于第三梯队。”李克纯如是评价我国医药市场现状。艾美仕市场研究公司（IMS Health）公布的全球医疗数据显示，2015年全球创新药市场规模近6000亿美元，中国市场占比不足2%。同时，国内仿制药占比达到96%，上市的创新药以仿制药（Me-too）为主，缺乏首创药物（First-in-class）。

《意见》还要求，加强深度贫困地区基层政权和社区建设。健全自治、法治、德治相结合的贫困地区乡村治理体系，促进乡村治理与脱贫攻坚政策协同。加强贫困地区乡镇政府服务能力建设，加强贫困村村民委员会班子成员和村民小组干部队伍建设，有效履行脱贫攻坚和乡村治理职责。加强村务监督和村务公开，及时公开脱贫攻坚过程中涉及扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金等信息。广泛开展村级协商，引导群众在脱贫攻坚政策落实中依法有序表达意愿，凝聚发展共识。

柯纳申科夫当天还说，美军伯克级宙斯盾导弹驱逐舰“苏利文”号数日之前就已经部署在波斯湾。根据俄罗斯国防部数据，该驱逐舰搭载有56枚巡航导弹。此外，美军一架载有24枚巡航导弹的B-1轰炸机也已部署在卡塔尔阿尔迪德空军基地。此前不久，美国国家安全顾问约翰·博尔顿向俄罗斯安全委员会主席帕特鲁舍夫发出警告，称如果大马士革使用化学武器，华盛顿就会采取有力的军事行动，并强调美国准备做出比以往更强大的武力回应。

俄方此举发生在俄国防部警告称美英法三国准备对叙利亚发动新一轮打击之际。俄国防部发言人柯纳申科夫25日表示，本轮挑衅正由来自“胜利阵线”（Al-Nusra Front）的武装分子在叙利亚西北部伊德利卜省进行筹备，此次袭击可能会被美国、英国和法国用作空袭叙利亚的借口。

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下一步，按照中央部署要求，中组部将在全国范围内发现、宣传、重用一批敢于担当、奋发有为的先进典型，进一步树立鼓励和引导广大干部干事创业、改革创新的良好用人导向。问：《意见》对完善干部考核评价机制提出了哪些要求？答：“有官必有课，有课必有赏罚。”科学有效的考核是干部选拔、调整、激励、约束的重要手段。《意见》明确提出要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，从“考什么、如何考、结果怎么用”等方面提出要求，凸显了干部考核工作的问题导向、目标导向、效果导向。比如，围绕“考什么”，提出要适应新时代新任务新要求，把贯彻执行党中央决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，体现差异化要求，合理设置干部考核指标。特别强调要完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义。围绕“如何考”，提出要制定出台党政领导干部考核工作条例，构建完整的干部考核工作制度体系，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。围绕“结果怎么用”，提出要将结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，同时加强考核结果反馈，引导干部发扬成绩、改进不足、忠于职守、担当奉献，更好地调动和保护各区域、各战线、各层级干部的积极性。