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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司,上海证券交易所、深圳证券交易所,相关金融机构和信用评级机构:根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)和地方政府债券(以下称地方债券)发行管理有关规定,现就做好地方债券发行工作提出如下意见:

由此启发我们,中国在整个体制转轨时既讲市场机制又讲行政干预机制,两者的最佳搭配体现在某一项具体政策上,应该有什么样的约束条件?需要另外有什么样的制度做补充等等,这是搞政策研究需要下的苦功夫,是真本事,现实不是从概念到概念的讨论所能解决的,也不是看几本书能搞懂的。中国这么大,如果落脚点是研究中国的政策,你必须要了解中国长得什么样,是什么状况。

图1 计划行为理论(The theory of planned behavior)应用于解释毕业生“去留南京”行为意向:1)态度即为:你觉得留南京好不好,哪里好,哪里不好?这些好和不好对你来说重不重要?2)主观规范:哪些人会对于你留不留南京施加影响?这些影响对你大不大?

三、科学确定地方债券期限结构财政部不再限制地方债券期限比例结构,地方财政部门自主确定期限。对于一般债券,地方财政部门应当合理均衡各期限发行规模,满足更多类型投资者的期限偏好。对于专项债券,地方财政部门应当根据项目实际情况,综合考虑项目期限、投资者需求、债务年度分布等因素,科学确定发行期限,逐步提高长期债券发行占比,更好匹配项目资金需求和期限。

在延安坊间,争议最大的放贷者正为贺宝宁。几年时间,贺宝宁在延安市部分官员亲属支持下,承揽了多个市政工程,再转包给他人,凭空获利数亿元。联名举报信称,2012年,贺宝宁以延安泰科建筑工程有限公司的名义,取得“延安新区(一期)场地平整项目第八合同段”上亿方土方工程,该工程中标价总计2.26亿元,随后该公司以1.4亿元转包给蔡维峰,获利8600多万元。

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