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责任编辑:谢长杉证券时报记者 易永英个税法自1980年出台以来的第七次大修牵动全社会关注。10月20日起,《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》开始为期两周的公开征求意见。个税专项附加扣除的“福利”揭开面纱。此次个税大修开启了我国个税制度的新时代。其最显著的一点就是从分类征税进入综合征税,更显公平。征收个人所得税,课税依据应该是个人的总体负担能力,其应税所得当然应该综合纳税人全年各种所得的总额,减除各项法定的宽免额和扣除额后,按统一的累进税率课征。专项附加扣除这一制度设计的目的,就是要突出公平性,因为不同个人之间专项附加扣除的情况有差异。

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展望2020年,宏观经济稳增长刚性增强、逆周期调节力度加大背景下,预计城投行业政策及再融资环境仍保持相对宽松,城投债发行继续增长。多数省份经济增速或将保持平稳,但分化亦仍将持续,云南、贵州、内蒙古、山西、陕西、广西等省财政增长面临压力。存量债务化解预计将在“以时间换空间”、平滑债务周期基础上,继续探索化债新模式。城投行业信用风险总体仍处于较低水平,但非标违约仍然频发,私募债偶发违约的可能性继续增大;重点关注部分财政实力较弱、债务负担很重、融资结构不合理、集中偿付压力大的区县及开发区级城投。

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