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经过公安机关调查，陈志煜、陈志恒有伪造上述国家机关公文的文字功底和技术能力，且分工明确、手法专业。陈志煜负责伪造文件的拟稿、编辑、对外发送，陈志恒负责伪造文件的红头、公章、密传路径。陈志煜曾在国家机关工作过、熟悉文件起草和制作规范：“首先要根据郭文贵的需求确定文件的主要内容，这是最难的，也是耗时最多的。我在网上大量搜索行政用语、法律用语、专业术语以及相关知识，把从网上收集的大量碎片信息根据制作文件的要求统合起来。然后在初稿内容上‘添肉’，对内容进行公文修饰、语言文字逻辑方面的处理。”

▲何金生：新型冠状病毒确实是个“硬茬”，这与人群普遍易感和存在无症状感染者等有关。但更具破坏力的，一是前期关于“传染病威胁性下降”和“防控措施完善有力”的不当宣传，使民众和政府官员对暴发大的疫情缺乏足够思想准备，大家盲目认为当年SARS那样狼狈的局面不会再现；二是具体的防控策略上，缺乏一套科学、管用的应急方案，在疫情应对初期未能坦诚面对公众的质疑，未能统筹好科研、疾控和行政之间的关系，没有发挥出各自的长处。

“我国出台的许多法律法规都有对个人信息的规定，例如《网络交易管理办法》《快递市场管理办法》《银行卡收单业务管理办法》，以及将要出台的《电子商务法》都对个人信息的保护进行了规定。但是分析这些规定发现，对于泄露个人信息行为的法律后果缺乏规定，或者只是规定了很小的法律制裁。法律上有句谚语，无法律后果则无法律，对法律后果缺乏畏惧就会无视法律的规定。另外，侵犯个人信息方式和手段的技术性和隐秘性，增大了个人信息安全保护执法和维权的难度。因此，我国法律制度还应当在侵犯个人信息的法律后果上做出更加细化的规定，在执法上需要更多地运用现代信息技术进行调查和取证。”电子商务研究中心主任曹磊对新金融观察记者表示。

▲大壕兔村一口气井附近，一位村民正在闻用铁锹挖出来的黑褐色“泥浆”，说有淡淡的刺鼻气味。新京报记者尹亚飞摄气井带来的另一问题是，每隔几个月，工作人员就要打开气井阀门放气，一种带有刺鼻气味的白色气体从阀门里喷出来，七八米高。夏天刮南风，刘虎的伙场在气井北侧约500米，位于下风口。气体化成小水珠，粘在他家窗户玻璃上。“气田的工人说气体不会污染。我让他们站在下风口，他们不愿意，说会跟领导反映。”但情况并未好转。

这种组织的经营多以不动产出租为主，故经营风险极小。这些特点决定了它既不具有国外农业合作社的性质，也不具有一般股份公司的特征。这种农村股份合作社给村庄集体经济组织成员提供了一种不动产利益的增长及分配机制。奉贤区农村的股份合作制不是要退回到旧集体经济模式。农村人民公社时期的集体经济，实际上不允许社员退出，而股份合作制在逻辑上允许股民（社员）退出。虽然行使退出权在技术上有一定难度——股份合作制的设计也不大可能会让农户的退出权随意使用而影响到经济组织的正常运行。农村股份合作组织通过深化改革，很容易转化为现代经济组织，这是它与旧农村集体经济的主要区别。

责任编辑：张申今日视点：博鳌亚洲论坛再成瞩目焦点“共同”行事化解经济下行压力■阎岳面对全球性的经济下行压力，“博鳌亚洲论坛2019年年会”会开出什么样的处方呢？今年年初，世界银行发布报告，下调今明两年全球经济增速至2.9%和2.8%，较去年6月份预测值均下调0.1个百分点。从今年第一季度各经济体的经济走势看，确实面临着不小的下行压力。